Toezicht op vuurwerk
Handhaving van de vuurwerkregelgeving is een taak van de Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT). De Vliegende brigade Vuurwerk (VbV) van de ILT houdt toezicht op de naleving van het Vuurwerkbesluit ten aanzien van de productveiligheid van consumentenvuurwerk. De transportafdeling van de ILT houdt toezicht op de transportveiligheid van vuurwerk. De VbV hanteert daarbij bestuursrechtelijke en strafrechtelijke handhavinginstrumenten. Daarnaast is een ander onderdeel van de inspectie, de Informatie en Opsporingsdienst (IOD), actief met opsporing op vuurwerkgebied. In samenhang met haar wettelijke taak voor consumentenvuurwerk is de VbV ook actief op het gebied van de illegale handel in gevaarlijk vuurwerk.
Voor de veiligheid van het consumentenvuurwerk neemt de VbV van de ILT steekproefsgewijs monsters van het vuurwerk dat Nederland binnenkomt. Onderzocht wordt of het vuurwerk voldoet aan de wettelijke veiligheidseisen. Daarbij wordt gekeken naar de hoeveelheid en het soort kruit, naar het al dan niet scheef wegschieten van vuurpijlen, de lontvertraging, blindgangers, het geluidniveau, het te laag ontsteken van knallading in vuurpijlen, etc.
Verder houdt de inspectie toezicht op de meldingen die de bedrijven moeten doen, zoals bij import of het ter beschikking stellen van vuurwerk. Dit toezicht is erop gericht om grip te krijgen op de handels- en transportstromen van vuurwerk. Ook bij vuurwerkevenementen houdt de inspectie toezicht, onder meer gericht op het tegengaan van ‘weglekken’ van professioneel vuurwerk naar de illegale handel.
Verder voert de inspectie wegcontroles uit en controles bij de verkooppunten. Al deze activiteiten zijn erop gericht dat de burger veilig consumentenvuurwerk en geen illegaal vuurwerk in handen krijgt. Hierbij zorgt de inspectie voor een informatiepositie, onder meer op basis van een analyse van het in beslag genomen gevaarlijke vuurwerk.
Naast de ILT zijn ook andere instanties belast met de handhaving in de vuurwerkketen, zoals gemeenten (verkooppunten) en provincies (grotere opslagen, evenementen).
Samenwerking
De inspectie heeft een centrale positie in de vuurwerkketen op basis van haar wettelijke taak, haar specialistische deskundigheid, haar contacten met binnen- en buitenlandse instanties en haar informatiepositie. De VbV, de transportafdeling en de IOD werken nauw samen. Er wordt samengewerkt met de diverse ketenpartners, zoals de douane , de politie, de provincies en buitenlandse instanties.
De douane levert informatie, zoals over de aangiften ten invoer, en levert controlefaciliteiten in de haven. Op basis van risicoprofielen worden tevoren selecties gemaakt van vuurwerk dat gecontroleerd gaat worden. Prioriteit wordt gegeven aan vuurwerk waarvan verwacht kan worden dat de naleving slecht is.
Met de politie wordt samengewerkt in de vorm van deskundige ondersteuning in opsporingszaken, en in de algemene aanpak van illegale handel. Met de provincies wordt samengewerkt bij vuurwerkevenementen.
De buitenlandse instanties waarmee wordt samengewerkt zijn China, als productieland, en de andere EU-landen. Met China is op ministerieel niveau een Memorandum of Understanding afgesloten over de samenwerking op milieugebied. Onderdeel hiervan is een Annex over vuurwerk. Op basis van de toezichtinformatie uit Nederland voeren de Chinese autoriteiten controles uit gericht op het tegengaan van export naar Nederland van onveilig consumentenvuurwerk en illegaal vuurwerk. Met de EU-landen is er steeds meer informatieuitwisseling en samenwerking plaats voor de aanpak van onveilig of illegaal vuurwerk. Daarbij gaat de aandacht met name ook uit naar de Europese importhavens en naar webshops. Als voorzitter van dit Europese samenwerkingsverband van vuurwerktoezichthouders (ADCO-Pyrotechnical Articles) heeft Nederland in 2012 aan deze samenwerking een impuls gegeven.
Handhaving van de vuurwerkregelgeving is een taak van de Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT). De Vliegende brigade Vuurwerk (VbV) van de ILT houdt toezicht op de naleving van het Vuurwerkbesluit ten aanzien van de productveiligheid van consumentenvuurwerk. De transportafdeling van de ILT houdt toezicht op de transportveiligheid van vuurwerk. De VbV hanteert daarbij bestuursrechtelijke en strafrechtelijke handhavinginstrumenten. Daarnaast is een ander onderdeel van de inspectie, de Informatie en Opsporingsdienst (IOD), actief met opsporing op vuurwerkgebied. In samenhang met haar wettelijke taak voor consumentenvuurwerk is de VbV ook actief op het gebied van de illegale handel in gevaarlijk vuurwerk.
Voor de veiligheid van het consumentenvuurwerk neemt de VbV van de ILT steekproefsgewijs monsters van het vuurwerk dat Nederland binnenkomt. Onderzocht wordt of het vuurwerk voldoet aan de wettelijke veiligheidseisen. Daarbij wordt gekeken naar de hoeveelheid en het soort kruit, naar het al dan niet scheef wegschieten van vuurpijlen, de lontvertraging, blindgangers, het geluidniveau, het te laag ontsteken van knallading in vuurpijlen, etc.
Verder houdt de inspectie toezicht op de meldingen die de bedrijven moeten doen, zoals bij import of het ter beschikking stellen van vuurwerk. Dit toezicht is erop gericht om grip te krijgen op de handels- en transportstromen van vuurwerk. Ook bij vuurwerkevenementen houdt de inspectie toezicht, onder meer gericht op het tegengaan van ‘weglekken’ van professioneel vuurwerk naar de illegale handel.
Verder voert de inspectie wegcontroles uit en controles bij de verkooppunten. Al deze activiteiten zijn erop gericht dat de burger veilig consumentenvuurwerk en geen illegaal vuurwerk in handen krijgt. Hierbij zorgt de inspectie voor een informatiepositie, onder meer op basis van een analyse van het in beslag genomen gevaarlijke vuurwerk.
Naast de ILT zijn ook andere instanties belast met de handhaving in de vuurwerkketen, zoals gemeenten (verkooppunten) en provincies (grotere opslagen, evenementen).
Samenwerking
De inspectie heeft een centrale positie in de vuurwerkketen op basis van haar wettelijke taak, haar specialistische deskundigheid, haar contacten met binnen- en buitenlandse instanties en haar informatiepositie. De VbV, de transportafdeling en de IOD werken nauw samen. Er wordt samengewerkt met de diverse ketenpartners, zoals de douane , de politie, de provincies en buitenlandse instanties.
De douane levert informatie, zoals over de aangiften ten invoer, en levert controlefaciliteiten in de haven. Op basis van risicoprofielen worden tevoren selecties gemaakt van vuurwerk dat gecontroleerd gaat worden. Prioriteit wordt gegeven aan vuurwerk waarvan verwacht kan worden dat de naleving slecht is.
Met de politie wordt samengewerkt in de vorm van deskundige ondersteuning in opsporingszaken, en in de algemene aanpak van illegale handel. Met de provincies wordt samengewerkt bij vuurwerkevenementen.
De buitenlandse instanties waarmee wordt samengewerkt zijn China, als productieland, en de andere EU-landen. Met China is op ministerieel niveau een Memorandum of Understanding afgesloten over de samenwerking op milieugebied. Onderdeel hiervan is een Annex over vuurwerk. Op basis van de toezichtinformatie uit Nederland voeren de Chinese autoriteiten controles uit gericht op het tegengaan van export naar Nederland van onveilig consumentenvuurwerk en illegaal vuurwerk. Met de EU-landen is er steeds meer informatieuitwisseling en samenwerking plaats voor de aanpak van onveilig of illegaal vuurwerk. Daarbij gaat de aandacht met name ook uit naar de Europese importhavens en naar webshops. Als voorzitter van dit Europese samenwerkingsverband van vuurwerktoezichthouders (ADCO-Pyrotechnical Articles) heeft Nederland in 2012 aan deze samenwerking een impuls gegeven.
