Richtlijn voor strafvordering voetbalvandalisme en -geweld

Moontan

Moderator
Medewerker
Richtlijn voor strafvordering voetbalvandalisme en -geweld

Richtlijn voor strafvordering vuurwerkovertredingen (2012R006)

ACHTERGROND

De Minister van Veiligheid en Justitie heeft met de partners, betrokken bij de veiligheid rond het betaald voetbal afspraken gemaakt, onder meer inhoudend een strengere aanpak van voetbalvandalisme en voetbal gerelateerd geweld. Het OM zal daaraan bijdragen door voetbalvandalen – waar mogelijk – met snelrecht aan te pakken, meer en langdurige gebiedsverboden en meldplichten te eisen en door bij de vervolging van strafbare feiten gerelateerd aan voetbal/evenementen een strafverhoging van 125% toe te passen.

BESCHRIJVING

Waar mogelijk zal het OM zaken tegen voetbalvandalen via de ZSM aanpak1 binnen een week afdoen en bij voetbal gerelateerd geweld snelrecht toepassen. Het OM legt bij vervolging gebieds- en stadionverboden met eventuele meldplicht op en vordert naast boete, taakstraf of gevangenisstraf gebieds- en stadionverboden als zelfstandige vrijheidsbeperkende maatregelen (artikel 38v Wetboek van Strafrecht).
De door voetbalvandalen gepleegde delicten zijn onder te verdelen in

commune misdrijven, commune overtredingen, vuurwerkdelicten en Wet wapens- en munitiedelicten.
Bijlage 1 bij deze richtlijn voor strafvordering ziet op de te vorderen straffen bij vuurwerkdelicten en commune overtredingen en is uitsluitend van toepassing in geval van voetbalvandalisme en -geweld.
De in de bijlage 1 genoemde verhogingen dienen alleen dan (dat wil zeggen in samenhang met voetbalgerelateerde strafbare feiten) te worden toegepast.
De bijlage dient als handvat voor de mini-processen-verbaal en de lik-op-stuk-afdoeningen.
Voor de te vorderen straffen bij commune misdrijven en in de Wet wapens en munitie opgenomen delicten dienen de Polaris-richtlijnen te worden gevolgd en kan BOS/Polaris worden geraadpleegd. Bij de navolgende Polaris-richtlijnen spelen de beoordelingsfactoren ‘in samenhang met een evenement’ (+75%) en ‘voetbal gerelateerde normschending’ (+50%), die dus leiden tot een strafverhoging van 125%2, een rol:

Vuurwerk voorhanden openbare plaats 120 euro
Vuurwerk afsteken (geen gevaar) 120 euro
Verboden vuurwerk voorhanden (1 t/m 100 strijkers) 160 euro
(101 t/m 300 strijkers) 280 euro
Verboden vuurwerk afsteken (geen gevaar) 160 euro

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stcrt-2012-19342.html
 

jetztgehtslos

Registered
Richtlijnen stadionverboden 2009/2010. Geen recentere kunnen vinden.


Een ieder die door een betaaldvoetbalorganisatie en/of het openbaar ministerie aan de KNVB wordt
gemeld terzake van voetbalgerelateerd wangedrag, waaronder in ieder geval maar niet uitsluitend
ongeregeldheden rondom voetbalwedstrijden worden verstaan, zal door de KNVB worden uitgesloten
van het bezoek aan voetbalstadions. De KNVB zal de desbetreffende personen stadionverboden
opleggen overeenkomstig de hieronder weergegeven termijnen. De KNVB hanteert het uitgangspunt
dat de genoemde termijnen onvoorwaardelijk gelden. Desalniettemin kunnen de door de KNVB
opgelegde termijnen bestaan uit een voorwaardelijk en een onvoorwaardelijk deel.
Indien de in de Richtlijn termijn stadionverbod weergegeven gedragingen gericht zijn tegen onder
meer spelers, trainers, coaches, (assistent-)scheidsrechters, personen die belast zijn met de
ordehandhaving, waarnemers, de stadiondirecties en/of de clubbesturen kan de genoemde termijn
worden verdubbeld.

Indien een persoon zich voor het eerst niet kan identificeren ter gelegenheid van een voetbalwedstrijd,
een zogenaamde ‘first-offender’, legt de KNVB de termijn van 3 maanden geheel voorwaardelijk op.
Indien sprake is van recidive, dat wil zeggen indien een persoon niet voor het eerst aan de KNVB
wordt gemeld terzake een hieronder genoemde delictsomschrijving, kan de in de Richtlijn termijn
stadionverbod genoemde termijn worden verdubbeld. Bij recidive van de zwaarste feiten (20 jaar) kan
een levenslang stadionverbod worden opgelegd.

INLEVEREN PASFOTO: Indien aan een persoon een stadionverbod wordt aangezegd is deze
persoon verplicht om binnen zes weken een goed gelijkende, recente pasfoto ter beschikking te
stellen aan de KNVB, zodat op een behoorlijke naleving van het stadionverbod kan worden toegezien.
Indien niet of niet tijdig aan deze verplichting wordt voldaan, dan wordt de termijn van het
stadionverbod verdubbeld.

De pasfoto wordt 3 jaar na afloop van het opgelegde stadionverbod vernietigd. De KNVB kan de
stadionverbodhouder gedurende de looptijd van het opgelegde stadionverbod verzoeken om iedere
5 jaar een nieuwe recente pasfoto te verstrekken.

Delictsomschrijving Aantal maanden Alternatieven

Wet ID in het stadion 3 maanden (1e keer
voorwaardelijk)

Wet ID rond het stadion (alleen in combinatie met
een andere gedraging)
3 maanden (1e keer
voorwaardelijk)
Opgeven van een valse naam 3 maanden 6 tot 9 uur
Overtreding APV 9 maanden 15 tot 22 uur
Poging tot brandstichting met geringe
gevaarzetting
9 maanden 15 tot 22 uur
Niet voldoen aan een bevel of vordering van
personen die belast zijn met de kaartcontrole en/of
het handhaven van de orde, waaronder Politie en
Stewards
9 maanden 15 tot 22 uur
Valsheid in geschrift 9 maanden 15 tot 22 uur
Beledigen en/of kwetsen van personen 9 maanden 15 tot 22 uur
Diefstal of verduistering 9 maanden 15 tot 22 uur

RICHTLIJN TERMIJN STADIONVERBOD SEIZOEN 2009/2010 A
2
Baldadigheid/provocatie 9 maanden 15 tot 22 uur
Openbare dronkenschap in of rond het stadion 9 maanden 15 tot 22 uur
(Geringe) vernieling of beschadiging 9 maanden 15 tot 22 uur
Overtreding van de Opiumwet Afhankelijk van het feit
en/of de gevolgen 9 tot
18 maanden
15 tot 45 uur

Overtredingen van de KNVB
standaardvoorwaarden niet nader en/of
afzonderlijk vermeld in deze richtlijn
Afhankelijk van de
overtreding
9 tot 24 maanden
15 tot 60 uur
Gooien van voorwerpen en/of vloeistoffen Afhankelijk van het feit
en/of de gevolgen
9 tot 24 mnd
Afhankelijk van de termijn: van
15 tot maximaal
60 uur
Niet voldoen aan een verplichte combiregeling 12 maanden 24 tot 30 uur
Poging tot binnendringen
van het stadion
12 maanden 24 tot 30 uur
Schaden van het aanzien en/of het belang van het
voetbal
12 maanden 24 tot 30 uur

Aanbieden/Verkopen van toegangskaarten 18 maanden 36 tot 45 uur
Bezit of verkoop van illegale kaarten 18 maanden 36 tot 45 uur
Opruiing 18 maanden 36 tot 45 uur
Huisvredebreuk/lokaalvredebreuk buiten het
stadion (stadionterrein en omgeving)
18 maanden 36 tot 45 uur
Brandstichting met geringe gevaarzetting 18 maanden 36 tot 45 uur
Wederspannigheid 18 maanden 36 tot 45 uur
Eenvoudige mishandeling 18 maanden 36 tot 45 uur
Overtreding van de Wet Wapens en Munitie 18 maanden 36 tot 45 uur
Bezit en/of voorhanden hebben en/of afsteken van
vuurwerk
18 maanden 36 tot 45 uur

Openlijke geweldpleging Afhankelijk van de
omschrijving en/of de
gevolgen
18 tot 36 mnd
Afhankelijk van de termijn:
36 tot maximaal 90 uur
Voorbereidingshandeling (alleen voor feiten
waarop volgens deze richtlijn minimaal 36
maanden staat)

Afhankelijk van het feit
en/of de gevolgen
18 tot 36 mnd
Afhankelijk van de termijn:
36 tot maximaal 90 uur
Belediging groep c.q. verspreiding discriminatoire
uitlatingen
24 maanden 40 tot 60 uur
(Ernstige) vernieling of beschadiging 24 maanden 40 tot 60 uur
Poging tot brandstichting met ernstige
gevaarzetting
36 maanden 75 tot 90 uur
Poging zware mishandeling 36 maanden 75 tot 90 uur
Bedreiging 36 maanden 75 tot 90 uur
Huisvredebreuk/lokaalvredebreuk in het stadion 36 maanden 75 tot 90 uur
Binnendringen van het stadion met geweld 48 maanden ----------
3
Betreden van het speelveld (erfvredebreuk) 60 maanden ----------
Vernieling met ernstige gevolgen 60 maanden ----------
Bezit en/of voorhanden hebben en/of afsteken van
een vuurwerkbom
60 maanden ----------

Mishandeling met zwaar lichamelijk letsel ten
gevolge c.q. zware mishandeling
60 maanden ----------
Brandstichting met ernstige gevaarzetting 60 maanden ----------
Poging doodslag 60 maanden ----------
Deelneming aan een aanval of een vechterij 60 maanden ----------
Mishandeling met de dood ten gevolge 240 mnd/20 jaar ----------
Doodslag 240 mnd/20 jaar ----------
Deelneming aan aanval of vechterij met de dood
ten gevolge
240 mnd/20 jaar ----------

II BOETES
Indien een stadionverbod van tenminste 12 maanden wordt opgelegd, zal tevens (overeenkomstig het
bepaalde in artikel 10.3 van de standaardvoorwaarden van de KNVB) een boete worden opgelegd:
- voor personen in de leeftijdscategorie vanaf 12 tot 16 jaar bedraagt de geldboete € 100,-;
- voor personen in de leeftijdscategorie vanaf 16 tot 18 jaar bedraagt de geldboete € 250,-;
- voor personen vanaf 18 jaar bedraagt de geldboete € 450,-.

Indien sprake is van overtreding van een opgelegd stadionverbod wordt voor de eerste overtreding
een boete opgelegd van € 900,-, voor de tweede overtreding een boete van € 1500,- en voor de derde
en elke navolgende overtreding een geldboete van € 2000,-.

III ALTERNATIEVE TRAJECTEN
In de afgelopen seizoenen hebben de clubs de commissie stadionverboden van de KNVB met grote
regelmaat verzocht een onvoorwaardelijk opgelegd stadionverbod om te zetten in een voorwaardelijk
verbod. In ruil hiervoor dient de supporter een aantal uren onbetaalde arbeid te verrichten ten
behoeve van de club. Hoewel de KNVB positief stond en staat ten opzichte van dergelijke verzoeken,
blijkt dat grote verschillen bestaan in de door de clubs aan hun supporters aangeboden alternatieven.
Teneinde aan deze situatie een einde te maken heeft de KNVB een aantal ‘spelregels’ opgesteld.

1. De derde kolom van de Richtlijn termijn stadionverbod geeft de marges weer die in acht
moeten worden genomen teneinde supporters een individueel, op de persoon gericht,
alternatief traject aan te bieden. Een voorstel van een club aan de commissie
stadionverboden zal niet in behandeling worden genomen als het voorstel tot een alternatief
traject niet tenminste het bij de gepleegde gedraging behorende minimum aantal uren beslaat.
Indien een supporter zich aan meerdere gedragingen schuldig heeft gemaakt, wordt het bij de
desbetreffende gedragingen behorende minimum aantal uren bij elkaar opgeteld.
2. Voor gedragingen tot en met 9 maanden kan de club de commissie stadionverboden direct
verzoeken om omzetting van een onvoorwaardelijk verbod in een deels voorwaardelijk
verbod. Gedragingen waarop een onvoorwaardelijk verbod van 12 maanden of langer staat
worden door de commissie stadionverboden niet eerder in behandeling genomen dan nadat
de desbetreffende supporter tenminste een kwart van zijn onvoorwaardelijke stadionverbod
erop heeft zitten.
4
3. De desbetreffende club is verantwoordelijk voor de effectuering van het alternatieve traject.
Eerst nadat de club de commissie er schriftelijk van in kennis heeft gesteld dat de supporter
het alternatieve traject met goed gevolg heeft doorlopen, zal de commissie het verzoek tot
omzetting in behandeling nemen (en kan de omzetting als zodanig gestalte krijgen).
4. De omzetting van een onvoorwaardelijk verbod in een deels voorwaardelijk verbod heeft geen
gevolgen voor de aan de supporter opgelegde geldboete of de verplichting om een pasfoto in
te leveren. Omzetting naar een voorwaardelijke stadionverbod zal alsdan niet eerder
geschieden dan nadat de supporter een pasfoto heeft ingeleverd conform de voorwaarden
zoals opgenomen in het deurwaardersexploot. De supporter blijft de opgelegde geldboete aan
de KNVB verschuldigd. Eerst nadat de supporter de geldboete aan de KNVB heeft voldaan
dan wel een betalingsregeling met de deurwaarder is overeengekomen, kan de omzetting als
zodanig gestalte krijgen. Voor verzoeken die betrekking hebben op stadionverboden tot en
met 9 maanden geldt dat eerst tot omzetting zal worden overgegaan indien de desbetreffende
supporter de explootkosten aan de KNVB heeft voldaan.
Mocht een supporter een betalingsregeling zijn overeengekomen, dan hoeft dit niet aan
omzetting van het onvoorwaardelijke verbod in een voorwaardelijk verbod in de weg te staan.
Echter, indien de supporter zijn regeling niet nakomt dan zal de gehele periode van het
voorwaardelijke verbod alsnog onvoorwaardelijk worden opgelegd.
5. De supporter, die zich gedurende de looptijd van zijn stadionverbod dan wel binnen 3 jaar na
afloop van zijn stadionverbod, wederom schuldig maakt aan een van de in de Richtlijn
opgenomen gedragingen, komt niet in aanmerking voor deelname aan een alternatief traject.
6. Supporters, aan wie een onvoorwaardelijke stadionverbod van (totaal) 48 maanden of meer is
opgelegd, komen niet in aanmerking voor deelname aan een alternatief traject

bron
 
Bovenaan