[DOC] Handhaving op illegaal vuurwerk

[Tony]

Interessant om te lezen :smile:

Geachte Voorzitter,

Hierbij bied ik u de antwoorden aan op de door het lid Poppe (SP) bij brief gestelde vragen over handhaving op illegaal vuurwerk (ingezonden 19 december 2008, kenmerk 2080908250).


Vraag 1
Waarom spreekt u over het inrichten van een vergunningstelsel voor vuurwerkgroothandels om beter te kunnen handhaven op illegale handel in vuurwerk?

Antwoord
Er bestaat momenteel geen vergunningstelsel voor het importeren van vuurwerk; wel bestaat er uiteraard een vergunningstelsel voor het opslaan van vuurwerk. Vanwege de geconstateerde verwevenheid van de legale en illegale handel bij een aantal importeurs, onderzoek ik momenteel de toegevoegde waarde van een vergunningstelsel voor het importeren van vuurwerk om de illegale handel in voor consumenten verboden vuurwerk terug te dringen.
Die toegevoegde waarde zou er uit kunnen bestaan dat het dan eenvoudiger is om aan buitenlandse autoriteiten duidelijk te maken welke importeurs rechtmatig vuurwerk binnen Nederland mogen brengen.


Vraag 2
Waarom trekt u de vergunning voor de opslag van te verkopen vuurwerk niet gewoon in bij constatering van strafbare feiten zoals opslag van illegaal vuurwerk?

Antwoord
Het intrekken van een vergunning op grond van de Wet milieubeheer voor de opslag van vuurwerk is slechts in de bij wet bepaalde gevallen mogelijk. En deze bevoegdheid is toegedeeld aan het bevoegd gezag, de gemeente of de provincie. Voor de opslag van illegaal vuurwerk zal geen vergunning verleend zijn. Belangrijk is echter het feit dat de handelingen met dit vuurwerk, die binnen een inrichting plaatsvinden, in het buitenland plaatsvinden. Daar is de Nederlandse wetgeving niet van toepassing.


Vraag 3
Deelt u de analyse van uw uitspraken bij het mondelinge vragenuur, dat er dit jaar naar schatting ca 630 ton illegaal vuurwerk over Nederland verspreid wordt verhandeld door officiële vuurwerkgroothandels aan detailhandels/ verkooppunten, met alle risico's voor lichamelijk letsel en schade aan de omgeving van dien? Zo neen, hoe komt u dan aan uw schatting dat 340 ton opgespoorde illegaal vuurwerk 35% van de illegale handel is?

Antwoord
Op basis van de laatste cijfers is in totaal 560 ton vuurwerk opgespoord en in beslag genomen. Een belangrijk gedeelte daarvan, 420 ton, is met behulp van de VROM-IOD, in het buitenland in beslag genomen. Al dit vuurwerk is niet in Nederland afgestoken en vormde dus geen risico meer voor lichamelijk letsel of schade aan de omgeving.
Het percentage van 35%, dat ik tijdens het vragenuur noemde, is gerelateerd aan een inschatting van het Landelijk Overleg Milieuwethandhaving. Zij vermeldt namelijk in haar “Interventiestrategie Verboden Consumentenvuurwerk, d.d. juli 2005” dat naar schatting jaarlijks in totaal 1000-2000 ton illegaal vuurwerk in Nederland wordt afgestoken.


Vraag 4
Is het waar om te veronderstellen dat op basis van de handhavingsresultaten de VROM IOD weet heeft van de gegevens over illegale producten en partijen en van illegaal opererende producenten en vuurwerkgroothandels? Zo ja, welke zijn dat dan, en bent u bereid de legale verkopers hierover te informeren?

Antwoord
Vanwege het strafrechtelijke karakter hiervan is het niet juist hier informatie over te verstrekken. Het informeren van derden, zoals legale verkopers, kan mijns inziens niet aan de orde zijn.


Vraag 5
Bent u bereid voor openstelling van de verkoop extra handhaving in te laten zetten om de producten, nog voor verkoop aan consumenten, op te sporen en in beslag te nemen? Zo neen, waarom niet?

Antwoord
Dit is gebeurd. Ruim voorafgaand aan de openstelling van de verkoop aan consumenten werd in 2008 560 ton illegaal vuurwerk in beslag genomen. Dat is zeven keer meer dan de 80 ton die in 2007 in beslag is genomen.


Vraag 6
Bent u bereid achteraf, na de jaarwisseling, actie te ondernemen om de inkomstenderving van de legale detailhandel/ verkooppunten als gevolg van in beslagname op kosten van de illegaal opererende groothandelaren te verhalen? Zo neen, waarom niet?

Antwoord
Nee, het is de taak van de overheid om de regels te handhaven en overtredingen naar beste vermogen op te sporen en te vervolgen.


Vraag 7
Kunt u gezien de korte periode tot openstelling van de verkoop en het vooraf bestellen van pakketten per ommegaande antwoorden?

Antwoord
De op 19 december 2008 gestelde vragen heb ik zo spoedig mogelijk beantwoord.


Hoogachtend,
de minister van Volkshuisvesting,
Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,

dr. Jacqueline Cramer

 

[fireworkaddict]

Inderdaad een interessant stukje Toon.
Maar dit is dus al een document van een jaar oud, of noemt zij 'zo snel mogelijk beantwoord' binnen 12 maanden? :blink:

Er bestaat momenteel geen vergunningstelsel voor het importeren van vuurwerk; wel bestaat er uiteraard een vergunningstelsel voor het opslaan van vuurwerk. Vanwege de geconstateerde verwevenheid van de legale en illegale handel bij een aantal importeurs, onderzoek ik momenteel de toegevoegde waarde van een vergunningstelsel voor het importeren van vuurwerk om de illegale handel in voor consumenten verboden vuurwerk terug te dringen.

Er is dus totaal geen wetgeving omtrent importeren van vuurwerk voor groothandels?
Voor consumenten is dit namelijk wel duidelijk aan banden gelegd.
Maar onder illegaal verstaan zij hier zowel producten bedoelt voor de professionele markt als producten die afgekeurd zijn door TNO?

Zoals het hier staat klinkt het namelijk alsof de groothandel, zonder al teveel moeite, profspullen kan importeren en kan opslaan. Zolang hij maar wel de juiste opslagpapieren heeft?

Vraag 4
Is het waar om te veronderstellen dat op basis van de handhavingsresultaten de VROM IOD weet heeft van de gegevens over illegale producten en partijen en van illegaal opererende producenten en vuurwerkgroothandels? Zo ja, welke zijn dat dan, en bent u bereid de legale verkopers hierover te informeren?

Antwoord
Vanwege het strafrechtelijke karakter hiervan is het niet juist hier informatie over te verstrekken. Het informeren van derden, zoals legale verkopers, kan mijns inziens niet aan de orde zijn.

Dus ze hebben al wel kennis over welke producten en importeurs het betreft, maar melden dit niet aan andere verkooppunten? Hoe wil je dan in vredesnaam een grote invloed uitoefenen op deze activiteiten. Dat klinkt namelijk een beetje naïef.


Ach, zolang wij als consumenten nog genoeg keuze hebben in vuurwerkland: genoeg importeurs en verkooppunten, de 500-grams regeling, etc. dan hebben we vrij weinig te klagen.

[Off-Topic] Alleen mogen ze de transport- en opslagvereisten wel een klein beetje bijstellen, als dit de verkoopprijs naar beneden haalt. Nou snap ik wel dat veiligheid belangrijk is, maar ik denk dat veel mensen een uitje naar Duitsland het nog wel waard vinden. Ookal betreft het klein vuurwerk, de kleine cakes zijn redelijk veilig (met kartonnen-flap uitvouw systeem) en spotgoedkoop...
En het gewonden- en incidentenaantal daar ligt in verhouding niet hoger dan in Nederland! [/Off-Topic]

 

[jetztgehtslos]

Vraag 2
Waarom trekt u de vergunning voor de opslag van te verkopen vuurwerk niet gewoon in bij constatering van strafbare feiten zoals opslag van illegaal vuurwerk?

Antwoord
Het intrekken van een vergunning op grond van de Wet milieubeheer voor de opslag van vuurwerk is slechts in de bij wet bepaalde gevallen mogelijk. En deze bevoegdheid is toegedeeld aan het bevoegd gezag, de gemeente of de provincie. Voor de opslag van illegaal vuurwerk zal geen vergunning verleend zijn. Belangrijk is echter het feit dat de handelingen met dit vuurwerk, die binnen een inrichting plaatsvinden, in het buitenland plaatsvinden. Daar is de Nederlandse wetgeving niet van toepassing.

Het blijkt uit deze vragen al dat bepaalde personen zich niets aan wensen te trekken van de geldende wetten. Men probeert in andere landen te bepalen wat er moet gebeuren. We leven in de EU dan heb je als politicus rekening te houden met andere landen.

Vraag 4
Is het waar om te veronderstellen dat op basis van de handhavingsresultaten de VROM IOD weet heeft van de gegevens over illegale producten en partijen en van illegaal opererende producenten en vuurwerkgroothandels? Zo ja, welke zijn dat dan, en bent u bereid de legale verkopers hierover te informeren?

Antwoord
Vanwege het strafrechtelijke karakter hiervan is het niet juist hier informatie over te verstrekken. Het informeren van derden, zoals legale verkopers, kan mijns inziens niet aan de orde zijn.


Niet alleen blijkt uit deze vragen het onvermogen van de politici die deze vragen stelden. Ze tonen ook aan dat zij geen rekening houden met de geldende wetten die Nederland rijk is. Men vraagt om de Nederlandse wetgeving mbt rechtzaken te overschrijden. Ik vind dit een zeer kwalijke zaak.Schandalig dat politici dit gedrag vertonen, ze hebben een voorbeeldfunctie en hebben zich daarom des te beter te houden dan de Nederlandse wet!

 

[fireworkaddict]

Zo ja, welke zijn dat dan, en bent u bereid de legale verkopers hierover te informeren?

Niet alleen blijkt uit deze vragen het onvermogen van de politici die deze vragen stelden. Ze tonen ook aan dat zij geen rekening houden met de geldende wetten die Nederland rijk is. Men vraagt om de Nederlandse wetgeving mbt rechtzaken te overschrijden. Ik vind dit een zeer kwalijke zaak.Schandalig dat politici dit gedrag vertonen, ze hebben een voorbeeldfunctie en hebben zich daarom des te beter te houden dan de Nederlandse wet!

Dit ben ik wel met je eens, die vraag klinkt ook behoorlijk amateuristisch. Er is in ieder geval niet goed nagedacht over mogelijke antwoorden en uitwijkmogelijkheden voor de geadresseerde.

Echter denk ik dat het hier niet van belang is dat de informatie geheel openbaar gemaakt wordt, maar slechts binnen de cirkel van importeurs en rechtsinstanties blijft. Het mag nu dan, strefrechterlijk, onmogelijk zijn... Het is wel een manier om het 'probleem' aan te pakken lijkt me.

 

[jetztgehtslos]

Men moet zich houden bij handhaving van de wet.

Het gaat andere importeurs geen donder aan wat een ander doet. Als er 1 de regels overtreed, prima dan wordt deze daar vanzelf voor vervolgd. Met dat proces heeft geen enkele andere importeur van doen. Dit is dan namelijk een strijd tussen aanklager en verdachte.

Een dergelijk systeem zorgt in mijn ogen voor geroddel en afgunst. Om het nog anders te formuleren, de politici spelen een vies spelletje en zij verwachten dat mensen met andere beroepen dit zelfde spelletje gaan spelen. Anders gezegd, men mag hetzes tegen elkaar starten. Maar o wee als dit tegen bepaalde politici gebeurd, dan is men ineens gepikeerd. Hypocriet noem ik dat. Wel eisen dat de burger leeft volgens de rechtsstaat, maar zelf de regels aan de laars lappen als men daar de kans voor krijgt. Populisme is het, niets meer dan dat. En dat daarbij de wet genegeerd moet worden vind ik dan triest.

 

[tommy-gun]

Als men uitgaat van 2000 ton aan illegaal vuurwerk dat afgestoken werd, vind ik dat er belachelijk weinig ongelukken zijn gebeurt. Anders is de media er als de kippen bij om te berichten wat er allemaal mis is gegaan met illegaal vuurwerk.

Verder ben ik van mening dat de opsporing niet alleen de veiligheid dient maar allereerst om de staatskas te spekken. 19% btw op 2000 ton zal enkele tientallen miljoenen bedragen die ze mislopen. En das zonde, had bos best wel aan de bodemloze put uit kunnen geven.

mvg

Tommy-gun

 

[The Cigarman]

Als men uitgaat van 2000 ton aan illegaal vuurwerk dat afgestoken werd, vind ik dat er belachelijk weinig ongelukken zijn gebeurt. Anders is de media er als de kippen bij om te berichten wat er allemaal mis is gegaan met illegaal vuurwerk.

Media wordt ook wel opgehist door de politie en justie.
Als je dan zo'n voorlichting ziet, wat vorig jaar bijvoorbeeld was.
I.v.m. met die 8 ,,verdwenen'' 12 inch shells.
Kreten van professionele schieters willen niet met dit voormaat shell schieten.
Nee ze mogen het niet, i.v.m. de ,,strenge'' regels i.v.m. de afstanden.

En ook kreten van met een vlinder kan je gevel mee ontzetten.

Misschien kan je de mensen wat voorlichting er overgeven.
Hoe je met vlinders om moet gaan.
Ja, ze zijn illegaal maar ze worden doos massas mensen afgestoken.
Ga mensen niet bang maken, dat werkt allemaal averrechts want dan is het juist stoer om met dit soort knallers te gaan stoken.

Maar ik moet dan wel zegggen, als je als partikulier een 12 inch shell gaat schieten, dan zit er meer dan een steekje bij je los.

 

[jetztgehtslos]

Media wordt ook wel opgehist door de politie en justie.
Als je dan zo'n voorlichting ziet, wat vorig jaar bijvoorbeeld was.
I.v.m. met die 8 ,,verdwenen'' 12 inch shells.
Kreten van professionele schieters willen niet met dit voormaat shell schieten.
Nee ze mogen het niet, i.v.m. de ,,strenge'' regels i.v.m. de afstanden.

En ook kreten van met een vlinder kan je gevel mee ontzetten.

Misschien kan je de mensen wat voorlichting er overgeven.
Hoe je met vlinders om moet gaan.
Ja, ze zijn illegaal maar ze worden doos massas mensen afgestoken.
Ga mensen niet bang maken, dat werkt allemaal averrechts want dan is het juist stoer om met dit soort knallers te gaan stoken.

Maar ik moet dan wel zegggen, als je als partikulier een 12 inch shell gaat schieten, dan zit er meer dan een steekje bij je los.

Ik denk dat je hier de spijker mee op de kop slaat.
Ik denk namelijk dat deze bangmakerij er toe leidt dat mensen uit kijken met dergelijk vuurwerk. Het gevaar schuilt hem dan denk ik in het feit dat mensen heel erg makkelijk gaan denken dat het wel meevalt met het gevaar van deze knallers aangezien de bangmakerij eerder overdreven dan realistisch is.